Виды земельных отношений
2179Содержание статьи:
Земельные отношения
Земельные отношения представляют собой взаимодействия между физическими и юридическими лицами, публично-правовыми образованиями и государственными органами, направленные на оптимальное владение, пользование, распоряжение и охрану земельных территорий, как необходимых элементов жизнедеятельности людей, проживающих в пределах одной страны. Понятие и виды земельных правоотношений регулируются Конституцией РФ (статьи 9, 36, 58, 72), Земельным Кодексом, а также рядом федеральных законодательных актов, к числу которых можно отнести:
- ФЗ № 78 от 18.06.2001 «О землеустройстве»;
- ФЗ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- ФЗ № 172 от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
- ФЗ № 221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости».
Надо сказать, что данные законы – основные, но не единственные нормативные правовые акты, регулирующие обширный круг земельных правоотношений.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Сторонами (субъектами) земельных отношений вправе выступать юридические и физические лица, органы муниципалитетов, государственные структуры. При этом, законом предусмотрены конкретные статусы сторон:
- арендатор земельных территорий – это лицо, использующее земельную территорию на основании соглашений аренды, субаренды;
- землевладелец – лицо, использующее участок на основании пожизненного наследуемого владения;
- владелец сервитута – лицо, имеющее ограничение в правах на пользование чужой земельной территорией;
- землепользователь – лицо, которое может пользоваться земельными территориями на основании прав по безвозмездному либо постоянному пользованию;
- собственник земельной территории – лицо, являющееся законным собственником данной территории.
Все указанные лица (кроме обладателей сервитута) признаются правообладателями земельного участка.
Объектом земельных взаимоотношений выступает земля, земельные участки и их части. Земельный участок, в свою очередь, представляет собой определенную часть земной поверхности, обладающую конкретными индивидуально-определенными характеристиками.
Земельные взаимоотношения основываются на конкретных юридических фактах. К таковым следует отнести решение суда, административный акт органа власти, договор либо соглашение, форс-мажорные обстоятельства.
Предметом правоотношений выступают вопросы владения и пользования землей, как основой жизнедеятельности субъектов на определённой территории.
Классификация земельных правоотношений может проводиться по различным основаниям.
- процедурные – устанавливают порядок действий контрольных органов;
- процессуальные – упорядочивают действия юрисдикционного органа (чаще всего суда);
- материальные – устанавливают участникам взаимоотношений их права и обязанности.
Земельные отношения по характеру правового регулирования
Земельное право предусматривает две методики регулирования взаимоотношений: диспозитивную и императивную. Каждая из методик обладает общими и специфическими особенностями.
В основу императивной методики заложено закрепление обязанностей, запретов, подлежащих исполнению. Данный способ регулирования имеет большое значение для содержания земельных прав. Установленные законодательными документами обязанности для сторон земельных правоотношений исключают отклонения в их выполнении. В случаях невыполнения сторонами указанных обязанностей или появления признаков уклонения от их выполнения, последует наказание в рамках действующего закона.
Создание запретов – это начертание границ должных и возможных линий поведения для сторон земельных взаимоотношений. Данные действия позволяют:
- пресечь возможность сторонам взаимоотношений реализовать свои цели и желания в ущерб государственным и общественным интересам;
- предоставить сторонам способы выполнения возложенных обязанностей и достижения результатов, не противоречащих интересам государства и общества.
При диспозитивной методике сторонам взаимоотношений даётся свобода выбора способа реализации поставленных задач. Существует 3 типа диспозитивной методики урегулирования земельных взаимоотношений:
- Рекомендательный. Позволяет участнику самому выбрать альтернативную линию поведения при выполнении возложенных задач. Поэтому, например, рекомендации, которые даёт государство, лишь способствуют правильному выбору решения.
- Делегирующий. Предоставляет участнику свободу в очерченном кругу полномочий.
- Санкционирующий. Позволяет участнику самостоятельно принять решение о внедрении в жизнь своих полномочий и представить его на утверждение госструктурам. Лишь только после этого решение субъекта обретёт юридическую силу.
Земельные отношения по характеру выполняемой функции
Земельные взаимоотношения по характеру выполняемой функции делятся на две группы: правоохранительную и регулятивную. Каждая из групп наделена некоторыми нюансами.
Регулятивные взаимоотношения отражены в нормах земельного права. Они устанавливают особый порядок действий, которые выполняют стороны таких взаимоотношений.
Правоохранительные взаимоотношения имеют существенное отличие от регулятивных. Основным отличием является причина их возникновения. Такие взаимоотношения появляются в случаях, когда одна из сторон уклоняется от установленных норм законодательных документов в области охраны земли. Тогда и возникает необходимость оказать на субъект юридическое воздействие. Также отношения могут возникнуть в ситуации, когда лишь появилась угроза нарушения земельных законов. Поэтому с целью предупреждения совершения противоправных действий, органом, уполномоченным на осуществление контроля в данной сфере проводятся охранительные мероприятия.
Земельные отношения по целевому назначению
Виды земельных правоотношений по целям использования определяются исходя из принадлежности земель к определенным категориям. Существуют следующие группы земель:
- земли сельскохозяйственного назначения – находятся вне зоны населённых пунктов, и используются в сельскохозяйственной сфере;
- земли населённых пунктов – расположены в границах поселения и используются с целью его развития;
- земли водного фонда – это территории, покрытые поверхностными водами, занятые гидротехническими сооружениями;
- земли лесного фонда – это территории, которые нужны для роста либо восстановления растительности лесных массивов;
- земли особо охраняемых территорий и объектов – это земли, которые можно причислить к фондам научных, рекреационных, оздоровительных, эстетических, историко-культурных ценностей;
- земли промышленной отрасли, космической деятельности, телевизионных и радиовещательных каналов, энергетического комплекса, транспорта – располагаются за чертой поселка, и используются с целью поддержания работы промышленных объектов и отраслевых структур.
- земли запаса – участки, находящиеся в собственности государства или муниципалитета, не предоставленные гражданам или организациям
Заключение
В завершение статьи следует выделить несколько ключевых моментов:
- субъектами земельно-имущественных отношений выступают российские юридические или физические лица, органы муниципалитета, государственные органы;
- основными направлениями земельных взаимоотношений принято считать отношения, которые связаны с правовым урегулированием земельных вопросов, с решением задач оптимального использования и охраны земель.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по видам земельных отношений
Вопрос: Какие полномочия предписаны субъектам РФ в области земельных взаимоотношений? Евгений
Ответ: Евгений, на основании ФЗ №499 и №66 субъектам РФ дана возможность резервировать и изымать территории земельных участков с целью удовлетворения потребностей страны, а также разрабатывать и внедрять краевые или местные программы по защите и использованию земельных богатств, размещенных на территории страны.
Список законов
Вам будут полезны следующие статьи:
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.