Ответственность за земельные правонарушения
2308Содержание статьи:
Охрана земельного фонда, поддержание любых действий в этой сфере в рамках законодательства требует принятия определенных мер. Одним из наиболее эффективных способов воздействия на участников земельных отношений является привлечение их к ответственности. Ее основное предназначение – предупреждение неправомерных действий. Если же нарушение имело место, неизменно наступает наказание.
Существует два основных вида ответственности: традиционная и специальная. Первая отличается более лояльным воздействием на виновника. К ней относятся: административная и дисциплинарная ответственность. Второй вид – специальный, требует принятия жестких мер и включает в себя уголовную ответственность.
Административная ответственность
Нарушения, влекущие за собой наступление ответственности административного характера можно разделить на четыре основных сферы, каждая из которых по-разному влияет на землю, но неизменно наносит ей вред:
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
- Экологические: манипуляции с плодородным слоем, снижающие способность земли обеспечивать нормальную жизнедеятельность растений; осуществление ряда мероприятий или бездействие, которое приводит к ухудшению состояния надела, в том числе и к водной эрозии земли и другим подобным последствиям.
- Экономические заключаются в нарушении сроков возврата земли, предоставленного во временное пользование, самовольном занятии территории.
- Территориальные: строительство сооружений хозяйственного или жилого предназначения без соответствующего разрешения на выполнение данных действий; нанесение вреда насаждениям, дорожному полотну или другим объектам.
- Земельные, предполагающие нарушения правил использования надела, его благоустройства и подобных аспектов.
Административная ответственность за земельные правонарушения наступает не только при совершении правонарушения, но и в случае преступного бездействия. Согласно второй статье КоАП, ее несут граждане, возраст которых достиг шестнадцати лет и должностные лица, не исполнившие свои обязанности вообще или не в полной мере.
Основанием для наказания юридического лица является несоблюдение норм и требований, за которые назначается административная ответственность. При этом должно быть установлено, что возможность для четкого выполнения всех правил у него была.
Наступление ответственности административного характера регулируется Земельным Кодексом, а именно его 74 статьей, и 2, 3, 8 главами КоАП. Она выражается в наложении штрафа или вынесении предупреждения. Последнее является порицанием виновного, вынесенным официально в письменном виде.
Уголовная ответственность
Основными нормативными документами, которыми регулируется уголовная ответственность за земельные правонарушения, являются Земельный и Уголовный кодексы РФ. Она наступает в случае совершения поступка или другого деяния, которое представляет опасность для общества и квалифицируется как преступление, согласно 8 статьи УК.
Данный вид ответственности возлагается на гражданина, группу лиц в случае выявления соучастия в преступлении, или должностное лицо при соблюдении особого условия – вынесения соответствующего судебного решения. Юридические лица в РФ не привлекаются к уголовной ответственности.
Правовые аспекты предполагают следующие причины наступления ответственности уголовного характера:
- нарушение правил использования или хранения токсичных веществ, которое стало причиной нанесения вреда животным, людям или окружающей среде;
- порча земли, несоблюдение норм пользования недрами и их охраны;
- выращивание растений, запрещенных законодательством и содержащих вещества, вызывающие наркотическую зависимость;
- заключение сделок незаконного характера, способствование подписанию документов по их проведению;
- уничтожение лесных массивов, вырубка кустарников и других насаждений на незаконных основаниях.
Повышенная ответственность наступает при совершении преступления на территории, относящейся к зоне со сложной экологической ситуацией или зоне бедствия. Наказание назначается судом.
Дисциплинарная ответственность
Одним из наиболее распространенных наказаний является дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения. Данный аспект регулируется 75 статьей ЗК и 192 статьей Трудового Кодекса, поскольку относится к нарушениям, совершенным работником.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
До сих пор нет четкого перечня неправомерных действий, которые могут повлечь за собой дисциплинарное наказание. Частыми являются случаи:
- халатного отношения к борьбе с сорными растениями;
- неправильного использования удобрений и других химикатов, приведшего к проблемам с почвой;
- неэффективного принятия мер по защите надела от воздействия влаги или ветра.
Дисциплинарное наказание может заключаться в следующем:
- в вынесении выговора;
- в письменном замечании;
- в увольнении с применением соответствующей статьи.
Решение о наказании принимается только административным составом предприятия. Оно применимо не только к постоянным, но и временным сотрудникам, в обязанности которых вменено соблюдение земельно-правовых норм.
Данный вид ответственности может применяться наряду с другими наказаниями.
Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
На виновных граждан или организации возлагается обязанность по возмещению вреда, причиненного земельными правонарушениями. Она зависит от вида ущерба, и заключается в выполнении ряда действий:
- Самовольное использование земельного участка предполагает возврат его владельцу, арендатору и другим законным лицам. При этом нарушителю не возвращаются средства, потраченные на обустройство площади или улучшение ее свойств.
- Восстановление первоначального состояния земельного участка: его плодородности, границ, устранение загрязнений, возведение самовольно снесенных сооружений, осуществляется за счет виновных физических или юридических лиц.
Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением, не предусмотрено в случае совершения приведших к этому действий по уважительным причинам: при крайней необходимости, при отсутствии возможности для соблюдения норм и при осуществлении самообороны.
Список законов
Вам будут полезны следующие статьи:
Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:
+7 (800) 550-38-47 - Россиия
+7 (499) 553-09-05 - Москва
+7 (812) 448-61-02 - Санкт-Петербург
Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!