Земельный
эксперт

Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

991

Радиоактивное и химическое загрязнение

Понятие радиоактивного и химического загрязнения возникло в результате современной деятельности человечества в производственной и военной сферах. Ядерное оружие служит преимущественно для сдерживания возможной агрессии со стороны потенциальных противников и не используется. Исключением был факт сброса атомных бомб на Хиросиму и Нагасаки (Япония) 6 и 9 августа 1945 года соответственно, которые произвела авиация США. В результате бомбардировок был нанесен огромный ущерб экологии радиоактивными отходами, и погибло приблизительно от 150 до 246 тысяч человек.

На постсоветском пространстве можно отметить две аварии, приведшие к человеческим смертям и нанесшие урон природе:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года с выбросом радиоактивных отходов.
  2. Кыштымская авария на химкомбинате «Маяк» 29 сентября 1957 года, приведшая к химическому загрязнению реки Теча и выбросу радиоактивного облака в атмосферу.

Современное понятие перечисленных видов загрязнений измеряется в Кюри (для изотопов) и путем анализа посторонних примесей в почве и воздухе. Если данные обследования будут превышать допустимые нормы, установленные законодательными актами – признается факт негативного воздействия на экологию. Виновнику инцидента, согласно тяжести правонарушения, полагается штраф либо лишение свободы.

Основные законодательные акты, регулирующие защиту окружающей среды:

Ограничение в использовании загрязненных земель

Использование земель подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению осуществляется согласно проведенной государственной экспертизе, которая определяет уровень опасности для жизнедеятельности человека и иных организмов. Согласно содержанию заключения от экспертной комиссии, такие земли можно разделить на три категории:

  1. Загрязнение территории находится в допустимых пределах и такой участок можно использовать без ограничений.
  2. Земля средней степени загрязнения, которую можно обрабатывать с условиями проведения предварительной санации (мероприятия по очистке).
  3. Территория с опасным для жизни загрязнением. Участок подлежит консервации на определенный период до момента проведения повторного анализа почв и воздуха.

Полное ограничение в использовании земли распространяется только на зоны с опасной степенью загрязнения. Иные территории возможно эксплуатировать с определенными ограничениями. Наоборот, некоторые земли сельскохозяйственного назначения незначительной степени загрязнения рекомендуется использовать для посева фуражных культур, которые в процессе роста перерабатывают примеси тяжелых радиоактивных металлов в почве, что способствует наиболее быстрому очищению.

Другие земли, неподходящие под использование, подлежат мероприятиям по очистке, санации или консервации. Принципы рационального использования таких территорий определены законодательными актами на основании норм государственного экологического мониторинга.

Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

Порядок и особенности использования земель подвергшихся радиоактивному загрязнению утверждаются согласно заключению экспертной комиссии, которая назначается федеральными или местными государственными учреждениями. В соответствии с вердиктом загрязненная местность подлежит консервации или использованию с ограничением.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Это правило выполняется при подаче соответствующего заявления от мониторинговой службы, осуществляющей государственный контроль за использованием и охраной земель и обнаружившей факт вредоносного влияния на конкретную территорию. Такая возможность также предоставляется владельцам или арендаторам загрязненного или соседнего участка, а также иным лицам, выявившим наличие правонарушения.

Порядок консервации и способы ограниченного использования таких территорий должны соответствовать требованиям, установленным Правительством России. По окончании очистных, рекультивационных и иных мероприятий территория будет использована по назначению согласно решению компетентной комиссии.

Ответственность за загрязнение земельного участка

Правовая охрана земель включает в себя задачи по выявлению фактов правонарушений в сфере загрязнения окружающей среды различными вредными и опасными материалами, а также меры дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за такое деяние.

Согласно ст. 14 и 57 ЗК РФ лица ответственные за загрязнение выплачивают соответствующий правонарушению штраф, а также возмещают убытки, возникшие ввиду очистных работ по устранению последствий загрязнения почвы и воды. Порядок погашения убытков регламентирован постановлением Правительства России № 255 от 03.03.17 г.

Согласно законодательному акту различаются несколько основных норм для оплаты:

  1. За загрязнение окружающей среды в пределах допустимых норм.
  2. За выбросы опасных материалов в размере установленных временных лимитов.

В случае превышения допустимых норм начисляется дополнительная дифференцированная ставка оплаты за правонарушение, которая различается в зависимости от тяжести последствий.

Заключение

Охрана земель производится в соответствии с земельным законодательством, постановлениями Правительства, а также отдельными указами Министерства природных ресурсов и экологии. При радиоактивном или химическом загрязнении пораженная территория будет отнесена к одной из трех основных категорий:

  1. Незначительно загрязненная земля, ограничений на использование которой нет.
  2. Земля, загрязненная в средней степени. При этом возможна ее эксплуатация с определенными ограничениями.
  3. Сильно загрязненная земля, использовать которую нельзя. Территория будет законсервирована.

Виновные в загрязнении лица привлекаются к уголовной, административной и иным формам ответственности.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по использованию земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

Вопрос: Добрый день. Меня зовут Александр. В какие сроки установлена оплата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу?

Ответ: Здравствуйте, Александр. За негативное воздействие на окружающую среду необходимо уплачивать компенсацию до 20 числа месяца, следующего за периодом, когда было выявлено правонарушение. В ином случае денежные средства будут изъяты принудительно и, возможно, с конфискацией имущества.

Список законов

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!