Земельный
эксперт

Прекращение и ограничение прав на земельный участок

1369

Основания прекращения права собственности на земельный участок

Наряду с предоставлением законных прав гражданам в виде частной собственности и в рамках землепользования, законом предусмотрены ситуации, в которых происходит их прекращение или ограничение. Основания для данной процедуры прописаны в ст. 44 Земельного кодекса РФ.

Прекращение права собственности на земельный участок может возникнуть в следующих ситуациях:

  • в результате отчуждения надела самим собственником распоряжение третьего лица;
  • в случае отказа собственника от своих прав в добровольном порядке;
  • по причине изъятия земли у владельца в принудительном порядке, на основании положений федерального законодательства.

В первом случае владелец массива передает права на землю в законном порядке и у третьего лица они появляются только после регистрации сделки в Росреестре. Основания прекращения права собственности на земельный участок – это, такие процедуры, как купля-продажа, мена, дарение.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Отказ от земли предусмотрен ст. 53 ЗК РФ. По указанным нормам, владелец участка имеет право добровольно выполнить отказ от своего надела лишь в законном порядке, а именно, путем предоставления официального заявления в Росреестр, который и регистрировал право собственности. Посмотреть и скачать можно здесь: [Форма заявления об отказе от права собственности на земельный участок]. Гражданин прекращает распоряжаться землей с момента регистрации данной заявки. Права на территорию переходят муниципалитету.

В случае изъятия в принудительном порядке, права распоряжения землей прекращаются при наличии судебного решения или на основании закона. К таким ситуациям относятся: обращение взыскания на имущество должника, изъятие (выкуп) земель для нужд государства или муниципалитета, изъятие участка, который эксплуатируется с нарушением законодательных норм, конфискация, национализация, реквизиция. Основанием может стать также использование земельного участка вразрез с его целевым назначением.

Права собственника прекращаются с момента отчуждения земельного массива и возникают у участника правоотношений в сфере землепользования в зависимости от ситуации: государство, муниципалитет, пострадавшее лицо (банк, истец).

Порядок прекращения прав на земельный участок

Для каждой ситуации предусмотрен определенный порядок прекращения прав на пользование землей. К примеру, при добровольном отказе от земли гражданин самостоятельно подает заявление в Росреестр. При переоформлении прав, полномочия переходят к третьему лицу на основании какой-либо договоренности. В связи с принудительным изъятием территории порядок устанавливается следующий:

  1. В процессе наблюдения за эксплуатацией земельного надела, административные органы выявляют факт нарушения правил и норм законодательства.
  2. По факту случившегося владелец получает уведомление о необходимости устранения проблемы.
  3. Если ненадлежащая эксплуатация продолжается, то на собственника накладывается штраф и гражданину направляется предупреждение об устранении допущенных нарушений и дальнейшей их ликвидации в оговоренные сроки.
  4. Если нарушение не устранено, то администрация вправе подать заявление в суд о прекращении прав гражданина на территорию.
  5. По решению суда, собственник теряет свои права на землю, с условием возмещения нанесенного ущерба.
  6. В случае несогласия, гражданин вправе обжаловать судебное решение в вышестоящих инстанциях.

Данная процедура может занять от нескольких недель до нескольких месяцев, в зависимости от конкретной ситуации. После изъятия земельный участок может быть продан с торгов.

Список документов

Конкретная ситуация определяет и перечень документов, требующихся для прекращения прав собственности. Если гражданин отказывается от площади в добровольном порядке, то весь пакет он собирает самостоятельно, а если это происходит в принудительном порядке, то бумаги готовит административный орган.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Для прекращения прав на земельный участок могут потребоваться следующие документы:

  • паспорт собственника и его личные данные;
  • техническая документация на землю: кадастровый паспорт, справка из БТИ (если на территории имеются постройки), подтверждение из налоговой инспекции и коммунальных служб об отсутствии задолженностей;
  • правоудостоверяющие документы на землю;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • соглашение о проведении сделки (купли-продажи, мены), если речь идет о добровольной передаче земли;
  • постановление административного органа об изъятии площади;
  • судебное решение.

Последствия прекращения прав на землю

Прекращению прав собственника земельного массива, влечет за собой утрату возможности:

  1. эксплуатировать землю по своему желанию и извлекать из нее выгоду;
  2. использовать землю как залог или объект правовых сделок;
  3. передавать ее в аренду, по наследству или устанавливать сервитут;
  4. возводить на земельной территории разного рода постройки.

Если права гражданина прекращены незаконно или при данной процедуре были нарушены отдельные нормы законодательства, пользователь имеет право обратиться с исковым заявлением в суд и требовать восстановления своих прав.

Основаниями для восстановления прав могут стать:

  • нарушения интересов собственника;
  • несоблюдение норм закона и порядка выполнения процедуры изъятия;
  • извещение гражданина о случившемся не должным образом;
  • некорректное оформление необходимой документации или отсутствие отдельных бумаг;
  • совершение юридических действий недееспособным лицом (если речь идет о передаче прав третьим лицам).

Каждое из оснований должно быть доказано официальными документами, свидетельскими показаниями, медицинскими заключениями и справками. Иск необходимо подать до истечения срока исковой давности.

Ограничение прав на землю

Согласно ст. 56 ЗК РФ, ограничение прав на землю устанавливается в бессрочном порядке или на конкретный период. Во втором случае это выполняется при наличии соответствующих нормативных актов. Иногда такое ограничение производится при наличии решения суда или необходимости организации охраны данной площади.

При переходе прав на территорию к третьему лицу правовой режим земельного участка сохраняется. Каждый из запретов регистрируется в обязательном порядке. Лица, чьи права на эксплуатацию массива были ограничены, вправе оспорить такое положение вещей в суде соответствующей юрисдикции.

Само понятие ограничения подразумевает наложение запретительных мер, на определенные права собственника территории.

Законом устанавливаются следующие виды ограничений:

  1. Эксплуатация земли в особых условиях. К таковым относятся охранные и санитарно-защитные территории.
  2. Использование земель представляющих собой особенную культурную ценность, археологические объекты, пути миграции животных, природные и заповедные зоны.
  3. Пользование землями государственной или муниципальной собственности на условиях начала и окончания возведения строительных объектов, а также при освоении земли в рамках назначенных сроков согласно официальному проекту.
  4. Другие ограничения, которые не противоречат нормам закона.

Пример по прекращению и ограничению права на земельный участок

Андрей Петров несколько лет назад получил в администрации поселения земельный массив. По общей характеристике надела в отношении площади был определен правовой режим использования территории только под организацию сада или огорода.

Петров вместо этого построил на территории дачный домик и стал использовать землю с этой целью. В процессе административного надзора данный факт был выяснен и мужчина получил уведомление об имеющемся нарушении, а также с указанием сроков, за которые площадь следует вернуть в первоначальный вид.

Мужчина никаких действий не предпринял, и тогда администрация обратилась в суд с заявлением об изъятии надела. Судья удовлетворил требования истца и Петрову было выслано уведомление о данном факте. В свою очередь, мужчина попытался оспорить вынесенное решение, однако, не смог убедить суд и земельный участок был изъят из его собственности.

Заключение

В итоге следует сделать несколько выводов:

  1. Прекращение законных прав на территорию может произойти в ряде случаев, добровольно или принудительно.
  2. Для совершения такого действия требуются законные основания.
  3. Процедура прекращения прав осуществляется в порядке, определенном Земельным кодексом и с соблюдением прав и интересов граждан.
  4. Права владельцев надела могут быть частично или полностью ограниченны. Ограничение прав собственности также должно иметь законные основания.
  5. Утрата прав на земельный участок может иметь серьезные последствия для гражданина.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по прекращению и ограничению права на земельный участок

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Людмила и я оформила земельный участок по праву постоянного бессрочного пользования, находящийся на балансе города для того, чтобы в дальнейшем построить на нем дом. Обратилась в специальную фирму, где мне разработали проект будущей постройки, и я утвердила его в администрации.

Через некоторое время обстоятельства сложились таким образом, что у меня изменилась финансовая ситуация и пока я не могу оплатить стоимость стройматериалов и работ. Срок, который отведен для строительства дома и указан в проекте заканчивается весной следующего года. Подскажите, может ли администрация забрать у меня землю?

Ответ: Здравствуйте, Людмила. В связи с тем, что вы не укладываетесь в заявленные сроки, административный орган имеет полное право установить ограничение права собственности на землю согласно ст. 56 Земельного кодекса РФ, однако, это совсем не значит, что участок у вас изымут. Вы сможете спокойно построить свой дом, как только у вас появятся средства, однако, не сможете эксплуатировать площадь, по полному усмотрению и в зависимости от того, какое ограничение будет наложено администрацией.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!