Закрыть рекламу

Земельный
эксперт

Земли историко-культурного назначения и особо ценные земли

2224

Земли историко-культурного назначения

В статье 99 Земельного кодекса РФ дано определение понятия «земли историко-культурного назначения». Это такие территории, в отношении которых определяется особый режим землепользования в рамках их назначения. Земли применяются для устройства захоронений, обеспечения сохранности достопримечательностей и архитектурных объектов.

В состав таких территорий включаются:

  • комплексы, представляющие собой культурное наследие народностей, населяющих государство, включая археологические памятники;
  • кладбища гражданского населения и военнослужащих;
  • достопримечательности, включая места быта малых коренных народностей, организации производства, промыслов и ремесел.

Пользование такими землями происходит в соответствии с их прямым назначением. Располагающиеся в границах комплекса наделы частных собственников (пользователей) не отчуждаются, кроме ситуаций, определенных действующим законодательством. Относительно таких территорий может быть запрещена любая хоздеятельность, если земли подлежат консервации или исследованию. Правовой режим пользования определяет порядок эксплуатации таких земель и устанавливает те виды работ, которые разрешены.

Использование земель историко-культурного назначения

В пределах земель, имеющих историко-культурное значение, разрешены только те работы, которые направлены на сохранение исторических памятников, ландшафта и градостроительной среды согласно имеющимся федеральным законам.

По этой причине в пределах таких территорий устанавливается особый правовой режим земель историко-культурного назначения, который запрещает любую работу, не отвечающую целевому назначению наделов.

Эксплуатация остальных участков, находящихся в пределах выделенного массива, но не отнесенных к группе памятников, осуществляется согласно правилам землепользования и текущей застройки, а также с учетом требований, предъявляемых законодательством к охране таких местностей. Если собственник нарушает такие положения, то уполномоченное ведомство вправе подать заявление в суд для изъятия земельного участка. В случае положительного решения, участок будет изъят и выставлен на торги.

В том случае, если при проведении каких-либо работ выявлено, что территория подлежит включению в состав историко-культурного комплекса, исполнители обязаны приостановить свою деятельность и проинформировать о находке уполномоченный орган (администрация муниципального образования или субъекта РФ, в зависимости от принадлежности земли). В дальнейшем указанный орган должен обеспечить сохранность территории до того момента, как земли будут включены в специальный реестр, а в соответствующую документацию будут внесены поправки.

Зоны охраны объектов культурного наследия

Объектами культурного наследия народов страны называются территории, где установлены исторические памятники или земли, имеющие для государства и населения важное культурное и историческое значение. В состав объектов наследия входят зоны, на территории которых размещены объекты народного творчества, науки, техники, этнологии или антропологии. Все объекты подразделяются на три группы:

  1. Памятники.
  2. Ансамбли.
  3. Достопримечательности.

Состав данной группы земель определяется уполномоченным органом власти субъекта РФ или муниципалитетом. Все вопросы, связанные с использованием территорий, регулируются соответствующим ФЗ «О культурном наследии».

Чтобы комплекс был выделен, необходимо определить, в пределах какой территории он расположен и установить специальный правовой режим землепользования, позволяющий сохранить площади в их начальном состоянии. Управление данными участками будет осуществлять тот государственный или муниципальный орган, который установил правовой режим. Эксплуатация территорий происходит в рамках их прямого использования.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Особо ценные земли

В статье 100 ЗК РФ указано, что особо ценные земли – это зоны, в пределах которых находятся природные или искусственные объекты, имеющие важное значение и научную или историко-культурную ценность. В состав указанной группы территорий входят:

  • ландшафты с редкой растительностью или животными;
  • комплексы растительных и животных организмов;
  • редкие образования геологического происхождения;
  • земельные массивы, на которых ведется научная или исследовательская деятельность.

Граждане или организации, располагающие какими-либо полномочиями относительно данных участков, одновременно принимают на себя обязанности по их охране

В данную категорию входят земли сельскохозяйственного назначения, рекреационные комплексы, земельные участки лесных и водных фондов. Также к указанной группе земель относятся участки, на территории которых найдены редкие или находящиеся под угрозой уничтожения почвы.

Правовой режим особо ценных земель определяет порядок пользования территориями данного типа, в отношении которых установлен приоритет необходимости охраны при эксплуатации.

Заключение

В итоге можно сделать ряд выводов:

  1. Российское законодательство выделяет группу земель, относительно которых назначен особый правовой режим пользования. Такая группа называется землями историко-культурного использования.
  2. В отношении таких массивов запрещается проведение любых работ, не отвечающих цели их эксплуатации.
  3. Особо ценными землями являются участки, на территории которых находятся архитектурные ансамбли, памятники.
  4. Для данных земель также устанавливается специальный правой режим эксплуатации, нарушение которого может привести к наложению штрафных санкций.
  5. Пользователи или собственники таких земель принимают на себя обязанности по обеспечению сохранности территории.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по землям историко-культурного назначения и особо ценным землям

Вопрос: Добрый день, меня зовут Анастасия. У нас в городе имеется памятник XVIII века – старый замок. Сейчас он находится в полуразрушенном состоянии. Администрации нет никакого дела до постройки и поэтому вандалы, да и просто невоспитанное местное население, продолжают разрушать замок.

Строение является важным историческим памятником и подлежит научному исследованию. Подскажите, признаются ли такие объекты особо ценными и каким образом это сделать?

Ответ: Здравствуйте, Анастасия. Из описанных вами обстоятельств, замок представляет собой действительно важный культурно-исторический комплекс, который нуждается не только в исследовании, но и, возможно, в реконструкции.

Чтобы решить вопрос положительно, вам следует обратиться в администрацию и указать им на сложившуюся ситуацию в отношении архитектурного ансамбля.

Если никаких действий со стороны администрации не последует, то стоит обратиться к вышестоящим органам власти.

Данный вопрос регулируется ст. 100 ЗК РФ, где указано, что земли, на которых расположены памятники или архитектурные ансамбли, относятся к особо ценным территориям.

Список законов

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!