Земельный
эксперт

Возмещение убытков при ухудшении качества земли или ограничении права

625

Основания для возмещения убытков

Периодически возникают ситуации, в которых действия землепользователя или арендатора привели к ухудшению качества выделенного надела. В этом случае, законодательством определена процедура компенсации убытков или ограничения полномочий временных распорядителей относительно земельных зон. Основания и порядок выплаты ущерба изложены в ст. 57 ЗК РФ. Согласно указанному положению, компенсация убытков, включая упущенную выгоду, может быть произведена в следующих ситуациях:

  • при снижении качества земель, отданных в эксплуатацию, по итогам работы временных распорядителей;
  • в случае временного занятия территорий;
  • по причине ограничения полномочий собственников земель, арендаторов, землепользователей или землевладельцев;
  • из-за изменения прямого назначения участка в результате подачи ходатайства государственного органа или муниципалитета о переводе надела из одной группы земель в другую без оформления согласования с собственником (временным пользователем) участка.

Право на возмещение

В зависимости от обстоятельств, убытки возмещаются отдельным группам лиц. При ухудшении качества территории, понесенные расходы выплачиваются только временным распорядителям наделов. Во всех остальных ситуациях, претендовать на компенсирование ущерба могут лишь собственники площадей.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Основаниями для выплаты убытков могут стать:

  1. Соглашение о временной эксплуатации надела между собственником территории и пользователем.
  2. Акт государственного или муниципального органа, согласно которому выполняется ограничение прав собственника земельного участка, к примеру, договоренность о сервитуте.
  3. Постановление распорядительного ведомства о деградации земли в результате работы третьих лиц.
  4. Судебное решение.

Законными причинами для компенсирования убытков временным распорядителям территории могут стать:

  1. Договор о временной эксплуатации территории между распорядителем надела и лицом, которое занимает площадь временно.
  2. Постановление органа государственной власти или городских властей об ограничении полномочий временных пользователей землей, включая договор о сервитуте.
  3. Решение госорганов или муниципалитета о деградации почвы по итогам эксплуатирования земли третьими лицами.
  4. Судебное решение, вступившее в законную силу.

Из каких средств возмещаются убытки?

Причиненный ущерб оплачивается за счет бюджета того региона, по вине руководства которого произошло ухудшение качества площади.

Также плательщиками убытков могут стать лица, в чью пользу произошло ограничение полномочий на земельный участок. Компенсировать ущерб обязаны ведомства, вынесшие решение о необходимости назначения охранных и санитарно-защитных зон.

Размер возмещения

Немаловажным моментом для выплаты возникших убытков, является исчисление их размеров. При проведении расчетов, учитывается стоимость собственности на день, предшествующий вынесению решения о временном предоставлении территорий в эксплуатацию либо при ограничении прав пользователей.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Убытки исчисляются согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 262. Все споры, возникающие по вопросам выплат, рассматриваются исключительно в рамках судебного заседания. Следует учитывать, что в процессе подсчета возмещения необходимо брать во внимание следующие суммы:

  • потери, которые понесли собственники или пользователи наделов из-за досрочного завершения обязательств перед другими лицами, включая упущенную выгоду и расходы, возникшие из-за временного использования наделов;
  • при ограничении полномочий распорядителей учитывается разница между рыночной стоимостью (не учитывая наличие ограничения) и таким же показателем, но учитывая ограничения, а также те убытки, которые несут владельцы по причине прекращения обязательств по отношению к третьим лицам из-за ограничения прав относительно участка;
  • возмещение убытков при ухудшении качества земель из-за деятельности третьих лиц, включающие в себя расходы на досрочное завершение соглашений с третьими лицами, недополученная выгода и расходы на восстановление качества почвы.

Порядок возмещения убытков при ухудшении качества земли или ограничении прав

Возмещение убытков при ограничении прав на землю или ухудшении качества почвы осуществляется в соответствии с существующим регламентом. Порядок процедуры предусматривает ряд обязательных этапов:

  1. Уполномоченное ведомство или суд выносит решение об ограничении прав пользователей в отношении участков или подтверждает факт ухудшения состояния надела.
  2. Временный распорядитель или собственник земли обращается в уполномоченный орган с ходатайством о выплате компенсации причиненных убытков.
  3. После рассмотрения обращения, производится исчисление причиненных убытков, включая расчет упущенной выгоды.
  4. Выносится решение о выплате компенсации.

В том случае, если пострадавшее лицо не согласно с суммой возмещения, оно имеет право обратиться в суд и потребовать выплату причитающейся суммы на основании вынесенного решения. На оплату отводится срок не более трех месяцев с момента вступления решения в силу или после вынесения акта исполнительного ведомства.

Список документов

Для проведения процедуры выплаты ущерба потребуются следующие бумаги:

  • ходатайство от пострадавшего лица;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • правоустанавливающие бумаги на землю;
  • арендное соглашение или договор передачи земли в безвозмездное пользование;
  • акт экспертной оценки состояния площади;
  • оценочное заключение с выявлением рыночной стоимости земли;
  • расчет упущенной выгоды;
  • документы, подтверждающие наличие соглашения с третьими лицами;
  • технические бумаги на массив, включая описание надела, границы, площадь, кадастровые показатели.

К заявке прилагаются копии, но заявитель должен иметь при себе оригиналы.

Пример по возмещению убытков при ухудшении качества земли или ограничении права

Лидия Ивановна получила уведомление о том, что ее права в пользовании территории ограничиваются. По этой причине, женщина понесла ряд убытков, связанных с окончанием обязательств перед арендатором.

Посоветовавшись с юристом, Лидия Ивановна попыталась оспорить вынесенное постановление, однако, суд принял решение не в ее пользу. Тогда женщина решила возместить ущерб, который был причинен из-за ограничения своих полномочий, и в исковом заявлении изложила требования на несколько миллионов рублей без подтверждения суммы соответствующими расчетами. Во время судебного заседания Лидия Ивановна не смогла обосновать даже части своих требований, и поэтому судья вынес решение в отказе удовлетворения иска. После этого, женщина выполнила оценку надела, собрала новый пакет документов и повторно обратилась в суд. В итоге она получила компенсацию своих убытков.

Заключение

В завершение сказанного можно сделать ряд выводов:

  1. Выплата компенсации за причиненные убытки в связи с ограничением полномочий в отношении земли и по причине ухудшения состояния почвы проводится при наличии законных оснований.
  2. Возмещение могут получить как собственники земель, так и временные распорядители.
  3. Компенсация выплачивается из бюджета уполномоченного ведомства или за счет средств лица, виновного в возникновении ущерба.
  4. Размер выплаты определяется, руководствуясь Правилами, установленными Правительством РФ и на основании рыночной стоимости земли.
  5. Порядок возмещения также отражен в земельном законодательстве и предусматривает несколько обязательных этапов. Срок оплаты средств составляет три месяца с момента вступления в силу официального документа о компенсации.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по возмещению убытков при ухудшении качества земли или ограничении права

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Евгений, я являюсь владельцем земельного участка. После того как в отношении моего надела был назначен сервитут, состояние земли значительно ухудшилось. Дело в том, что строительная компания, которая обратилась за назначением обременения, эксплуатировала мой участок для устройства водоотведения с территории, подлежащей застройке. Теперь почва на моей площади не является подходящей для разведения огорода и по этой причине я подал ходатайство в администрацию о возмещении причиненных убытков. Через некоторое время мне пришел ответ, в котором говорилось, что никаких выплат в мою пользу производиться не будет, поскольку моя земля находится в надлежащем состоянии.

Подскажите, что делать в такой ситуации и могу ли я вообще претендовать на компенсацию?

Ответ: Здравствуйте, Евгений. Согласно закону, вы вправе претендовать на возмещение полученных убытков. Данная позиция закреплена в ст. 57 ЗК РФ. Вы сделали все правильно, подав ходатайство о возмещении, однако, совместно с заявкой необходимо было приложить заключение экспертов об ухудшении состояния земель и сметы расходов, которые предстоят в связи с восстановлением ее начального состояния.

После того как все документы будут подготовлены, вам необходимо повторно обратиться в администрацию и подать заявление. При отрицательном решении и в этом случае, следующим этапом является обращение в суд.

Список законов

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!