Земельный
эксперт

Перераспределение государственных и муниципальных земель

307

Перераспределение государственных и муниципальных земель между собой

Понятие перераспределения определенных территорий предполагает изменение принадлежности  или границ земельных участков, а также образование новых наделов. Такая процедура осуществляется для земель государственной, муниципальной и частной форм собственности.

Перераспределение земель федерального и муниципального значения допускается в следующих случаях:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • Территории находятся в ведении государства или муниципалитета и не имеют притязаний со стороны третьих лиц.
  • Один из перераспределяемых земельных участков находится в собственности государства или муниципалитета и он не обременен правами третьих лиц.
  • Все перераспределяемые государственные или муниципальные земли принадлежат по праву собственности одному лицу.

Перечисленные земли могут быть обременены сервитутом

Процедура перераспределения наделов между различными государственными или муниципальными ведомствами осуществляется на основании соглашения. Если территории находятся в ведении одного органа – перераспределение происходит согласно письменному решению этого органа.

Соглашение о перераспределении земельных участков между собственниками (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения о перераспределении земельных участков]) или решение уполномоченного органа должны содержать реквизиты технической документации, если правоотношение осуществляется на их основании. К таким бумагам относятся: межевой план или схема перераспределения земельных участков. В случае применения таких документов, их копии прикладываются к соглашению или решению.

В осуществлении такой процедуры может быть отказано при следующих обстоятельствах:

  • Рассматриваемое имущество находится в ведении одного лица и от него не получено согласие на перераспределение.
  • Объект перераспределения подлежит реализации на торгах или по нему заключено предварительное соглашение, срок действия которого еще не истек.
  • В отношении земли подано заявление о ее приобретении и оно еще не рассмотрено.
  • Схема и границы надела подлежат кадастровому уточнению.
  • Рассматриваемая территория частично или полностью перекрывает границы соседнего участка, по которому утвержден межевой план.

Основания перераспределения муниципальных и частных земель

Если видоизменение участков затрагивает частную собственность, порядок и условия осуществления перераспределения устанавливаются по следующим основаниям:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • Если на участке расположены объекты недвижимости и сама территория предоставлена в рамках программы ее развития – перераспределение осуществляется для приведения ее границ в проектам межевания.
  • Если имеется необходимость для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы (при условии, что площадь участка не увеличится сверх допустимых норм).
  • Перераспределение государственных или муниципальных участков и земель, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства допускается также при условии, что площадь участка не увеличится сверх допустимых норм.
  • Территории образуются для строительства государственных объектов стратегического значения, в том числе при прокладке автомобильных и железнодорожных путей сообщения.

Фонд перераспределения земель является специализируемой структурой, в ведении которой находятся федеральные территории, предоставляемые для развития сельского и фермерского хозяйства.

Перераспределение наделов частного и государственного пользования осуществляется согласно решению собственника и уполномоченного представителя муниципального органа, которое фиксируется в соответствующем соглашении. К такому документу прилагается техническая документация (проект межевания, схема разграничения), в том числе кадастровые паспорта образуемых наделов.

Если площадь территории увеличивается, делопроизводство осуществляется на платной основе, регламентированной ПП № 1308 от 03.12.14. для федеральных земель, региональными законами для участков субъектов Федерации, местными нормативами для муниципальных наделов.

Соглашение о перераспределении земельных участков

Договор о преобразовании определенных территорий оформляется между собственниками рассматриваемого имущества. Например, между частным лицом и представителем муниципалитета. Это соглашение заключается на основании подачи соответствующего заявления, его рассмотрения компетентным органом и принятия положительного решения по итогам рассмотрения.

Образец заявления о перераспределении (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о перераспределении земельных участков]) должен содержать следующую информацию:

  • Ф.И.О. физического лица или наименование организации с указанием паспортных данных либо выписки из ЕГРЮЛ.
  • Место жительства или расположения.
  • Кадастровые документы преобразуемых участков.
  • Реквизиты правоустанавливающих документов, если процедура осуществляется на их основе.
  • Контактные данные (почтовый или электронный адрес).

Образец заявления может быть оформлен в компетентном государственном учреждении посредством личного обращения, заказным письмом или путем отправки на электронный адрес. Порядок передачи бумаг цифровым способом регламентирован Приказом Минэкономразвития РФ № 7 от 14.01.15.

Типовая форма соглашения устанавливается уполномоченным органом, проводящим перераспределение территорий и различна в зависимости от региона и статуса госучреждения. Общие нормы и требования к составлению соглашения:

  • Указание законной причины для перераспределения границ территорий с указанием конкретной статьи.
  • Порядок опубликования информации.
  • Срок вступления соглашения в действие или указание процесса, по окончанию которого участок считается перераспределенным.
  • Права и обязанности сторон делопроизводства.
  • Мера ответственности участников правоотношения за несоблюдение установленных норм.

Список документов, прилагаемых к соглашению

Перечень документов, прикладываемой к соглашению:

  • Проект межевания или схема разграничения (при наличии).
  • Кадастровые паспорта наделов.
  • Протокол первичного согласования (при наличии).

Перераспределение муниципальных и частных земель

Пошаговая инструкция по перераспределению территорий частных и муниципальных владений:

  1. Обращение заинтересованной стороны с заявлением в уполномоченный орган с приложением необходимой документации (технические бумаги должны быть подготовлены заранее).
  2. Предварительное рассмотрение заявления и приложенных к нему бумаг на их соответствие порядку оформления и комплектации. В случае несоответствия в течение 10 дней будет получен отказ с указанием всех пунктов для исправления.
  3. В течение 30 дней принятие решения об одобрении или отказе в заявлении. Если будет получено согласие, земельный комитет утверждает схему расположения надела, которая направляется заявителю вместе с официальным решением.
  4. Подписание соглашения заинтересованной стороной в течение 30 дней с момента его получения.
  5. В случае отказа в перераспределении земель, решение может быть обжаловано в суде.

Отказ в перераспределении земель может быть получен по следующим основаниям:

  • Заявление имеет основание, не предусмотренное законодательством.
  • Отсутствует письменное разрешение от собственника имущества, который является владельцем преобразуемых участков.
  • На рассматриваемой территории расположены иные объекты недвижимости, обремененные притязаниями третьих лиц.
  • Определенный участок изъят или ограничен в обороте.
  • Схема территории подлежит уточнению.
  • Техническая документация разработана с нарушениями градостроительного кодекса.
  • Площадь образуемого участка превышает допустимые нормы
  • Заявитель не подписал соглашение в установленный срок.

Список документов

Необходимые документы, прикладываемые к заявлению:

  • Правоустанавливающие бумаги на имущество.
  • Техническая документация.
  • Доверенность, заверенная через нотариуса (если осуществляется представительство заинтересованной стороны).
  • Заверенный перевод на русский язык заявления (если проситель – иностранный резидент).

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!