Земельный
эксперт

Проведение аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

503

Требования к заявителю

Территории, относящиеся к ведению федерального или муниципального административного органа, могут быть реализованы путем продажи, сдачи в аренду или их предоставлении в частное владение на аукционе. Это мероприятие организуется в рамках действующего законодательства Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество). Если реализуемая собственность находится в ведении военных структур, его передача на соответствующем аукционе производится Министерством обороны РФ (Минобороны).

Для фигурирования в мероприятии по приобретению муниципальной собственности заявитель должен своевременно оформить соответствующую заявку. При этом претендент должен отвечать следующим условиям:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Для организаций:
    • Учреждение не является банкротом согласно решению арбитражного суда.
    • За компанией не числятся недоимки в налоговой сфере.
    • Представители руководствующего состава, а также бухгалтер организации не должны иметь непогашенную судимость по экономическим преступлениям.
    • В составе компании числится хотя бы один специалист по проведению аукционов и торгов.
  2. Для индивидуальных лиц:
    • Гражданин представил бумаги, удостоверяющие его право на участие в мероприятии.
    • Соответствующее прошение оформлено третьим лицом, у которого есть официальная доверенность на представительство.
    • Претендент перевел определенную величину аванса в оговоренный период.

Аукцион по продаже земельных участков регламентирован ФЗ № 178 «О приватизации» от 21.12.01 и ПП РФ № 585 от 12.08.02 Процедура и особенности участия публикуются соответствующим сообщением в печатных изданиях и информационных порталах сети Интернет. Такое сообщение является публичной офертой, регулируемой положениями гражданского законодательства.

Аукцион по аренде земельных участков применяется под строительство жилищных объектов либо развитие сельскохозяйственной инфраструктуры. Мероприятие организуется ответственным органом по принципам земельного права (глава 5.1 ЗК РФ).

Участниками торгов при оформлении соглашения временного пользования (аренды) для эксплуатации территории по комплексному методу или образования дачного товарищества могут быть только организации.

Исключительным правом на конкурсное участие для получения надела в аренду, предоставляемое для создания крестьянского хозяйства, обладают только граждане.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Для допуска к мероприятию заявитель должен уплатить установленную сумму, определяемую первоначальным протоколом организации торгов, или соответствующую величине в 20% от кадастровой стоимости реализуемого имущества.

Заявление на участие в аукционе

Для участия в мероприятии по приобретению государственной или муниципальной собственности необходимо оформить соответствующую заявку в компетентное учреждение. Как уже было сказано, при реализации гражданской собственности – в Росимущество, территорий военных объектов – в Минобороны. Эти ведомства вправе нанимать стороннюю квалифицированную компанию, как агента по реализации определенной собственности. В этом случае заявление оформляется в указанном учреждении.

Требования к оформлению заявления для участия в мероприятии устанавливаются в информационном сообщении, оформляемом компетентным ведомством или его исполнителем – агентом. Прием предложений от заинтересованных лиц происходит в течение не менее 25 дней с момента начала делопроизводства, указанного опубликованными данными в СМИ и сети Интернет. После окончания приема заявок рассмотрение кандидатов происходит по истечении трех суток.

Один претендент или официальный представитель может оформить только одну заявку. При этом до начала аукциона он может ее отменить. В этом случае перечисленный аванс при покупке недвижимости будет возвращен в течение пяти суток. Если кандидат откажется от участия после начала мероприятия, денежные средства будут отданы через пять дней после завершения торгов и оглашения его результатов.

Требования для претендента на участие в аукционе определены ПП РФ № 585 от 12.08.02 и ФЗ № 178 «О приватизации» от 21.12.01.

Документы, прилагаемые к заявке на участие в аукционе

Полный перечень необходимой документации содержится в информационном сообщении. При подаче бумаг составляется опись, которая вместе с основным текстом заявления оформляется в двух экземплярах. Один – организаторам аукциона на землю, другой – претенденту.

Необходимые документы:

  • Оригиналы учредительных документов и их заверенные копии (для организаций). Если в составе компании есть доля собственности РФ, то документ, удостоверяющий такие сведения с указанием процента государственных активов.
  • Паспорт и иной документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя. Предоставляется в оригинале и копиях каждой страницы.
  • Доверенность при представительстве, оформленная через нотариуса.
  • Опись предоставляемых бумаг.
  • Чек о перечисленном задатке (выписка со счета).

Вся предоставляемая документация должна быть прошита, пронумерована и скреплена подписью или печатью заинтересованной стороны. Если делопроизводство осуществляется на интернет-портале – заявка и документы оформляются и подаются в электронном виде.

Порядок подачи и принятия заявки на участие в аукционе на земельный участок

Процедура оформления заявок, перечень необходимых бумаг, величина первоначального взноса и другие важные данные определяются в информационном уведомлении об открытии и проведении торгов. Общий порядок действий для кандидата:

  1. Ознакомление с данными о конкурсе и сбор необходимой документации.
  2. Посещение компетентного учреждения или агента и подача заявки с приложенными к ней бумагами. При приеме служащий ставит штамп о принятии на лист с описью документов и возвращает его заявителю.
  3. По истечении трех дней после завершения приема, компетентная комиссия рассмотрит список претендентов и вынесет соответствующие протоколы. Для одних – с отказом с публикацией решения на соответствующем интернет сайте, для других – с одобрением в участии с указанием информации о дате и месте проведения мероприятия. Перечень допущенных лиц также публикуется в сети Интернет.
  4. Гражданам и компаниям, получившим отказ, будет возвращена сумма первоначального взноса по истечении пяти суток с момента окончания делопроизводства.

Заинтересованное лицо официально признается претендентом с момента вынесения соответствующего решения и публикации этих сведений. При этом непосредственное оповещение производится уведомлением, отправляемым заказным письмом или курьером либо на электронную почту.

Порядок проведения аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

Как проходят аукционы на земельные участки:

  1. Отбор претендентов для конкурса. Утверждение протоколов о претендентах и лицах, которым было отказано.
  2. Проведение конкурса в открытом или закрытом виде. При продаже имущества, сумма, предлагаемая участником за объект недвижимости, оглашается публично или подается в закрытом конверте.
  3. Итоги аукциона по продаже земельных участков оглашаются после выбора победителя.Решение о передаче земли основывается на сумме сделанного за нее предложения. Победитель – лицо, заявившее наиболее крупную сумму. Если таких участников несколько, отбирается тот, который заявил первым.

Результаты аукциона

Результаты аукциона оформляются тем учреждением, которое организовало и провело это мероприятие. При этом победителю выдается соответствующее уведомление. Этот документ предоставляется в день завершения торгов самому правообладателю либо его официальному представителю под подпись.

Протокол – правоустанавливающий документ, раскрывающий суть решения организаторов аукциона. Он принимается для признания участников мероприятия, а также содержит сведения о претендентах, чья заявка была отклонена. Завершительный протокол оформляется, как утвердительный акт, свидетельствующий об отчуждении определенной территории конкретной организации или лицу, с указанием величины реализации или ежегодного найма.

Данные протокола размещаются на интернет-порталах, определенных нормативными актами федерального и регионального значения.

Действия после проведения аукциона

После отбора претендента для реализации или передачи земли уполномоченный представитель государственного органа заключает с ним договор купли-продажи или аренды и оформляет передаточный акт.

Окончательное завершение по процедуре передачи собственности происходит в течение одного месяца с момента полного погашения стоимости этой собственности. Отдельные положения по предоставлению территории особого назначения для продажи или аренды регулируются постановлениями Правительства.

Задатки участникам, проигравшим в аукционе, будут возвращены в течение пяти суток с момента подведения итогов мероприятия. В отношении победителя начнется процедура регистрации его прав в Росреестре.

Если выигравшая сторона отказывается от оформления правоустанавливающих документов (договора аренды или купли-продажи), она теряет задаток и лишается прав на реализуемое имущество.

Частные случаи

Если при проведении мероприятия по реализации государственной земли не будет собрано ни одной заявки – организаторами торгов будет вынесен соответствующий протокол. А при необходимости будет утверждена процедура повторного конкурса.

В случае оформления лишь одной заявки аукцион не проводится и утверждается соответствующее решение. Претенденту направляется уведомление о несостоявшихся торгах и 3 экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка

Пример по проведению аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

Компания по заготовке и переработке леса «Орион» оформила заявление на участие в процедуре по найму земли для промышленных целей. При составлении заявки представитель организации указал десятикратный размер от первоначальной стоимости, заявленной при открытии аукциона.

После рассмотрения заявок от претендентов, организаторский состав регионального комитета по лесному хозяйству принял протокол, утверждающий победителя. Им стала компания «Орион», предложившая, как выяснилось, наиболее высокую сумму.

Заключение

Организатором мероприятия по реализации или передаче в арендное пользование государственной земли является уполномоченный орган по таким территориям: Росимущество, Минобороны или их региональный представитель. В случае с землями муниципалитета аукцион будет проводиться местной администрацией. Собственники имущества могут оформить соглашение со сторонней организацией, которая будет организовывать и проводить аукцион, а также подводить его итоги.

Особенности участия и организации:

  1. Заинтересованная сторона должна оформить заявление до дня, установленного в информационном сообщении.
  2. В предварительной заявке может быть указана предлагаемая цена за реализуемое имущество.
  3. Рассмотрение претендентов производится по истечении трех суток с момента завершения приема заявок.
  4. Победителем признается то лицо, которое огласило более крупную стоимость за реализуемое имущество. Если таких претендентов несколько – выигравшей стороной признается тот, который отправил предложение раньше.
  5. Собственность переходит в распоряжение покупателя с момента государственной регистрации перехода вещного права в РосРеестре и оформления акта приема-передачи имущества.
  6. Проигравшим претендентам возвращается задаток по истечении пяти суток со дня оглашения решения и завершения аукциона.
  7. Если победитель отказался от оформления правоустанавливающей документации – он теряет задаток и право на реализуемое имущество.
  8. Размер первоначального взноса регламентирован информационным протоколом либо законодательными актами (20% от кадастровой стоимости реализуемого имущества).

Список законов

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!