Земельный
эксперт

Организация аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

1017

Участники аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

Одним из мероприятий, которое организуют ведомства, распоряжающиеся государственными и муниципальными землями, являются торги. Обычно данная процедура проводится в следующих формах:

Внимание, акция! Получите консультацию юриста по земельным вопросам!

  • аукцион по продаже земельных участков;
  • аукцион по аренде земельных участков.

Инициировать проведение мероприятия вправе как сами собственники земли, так и граждане или компании, заинтересованные в получении таких территорий. Для этого от них требуется заявление на проведение аукциона по продаже (или на право заключения договора аренды) земельного участка (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на проведение аукциона]).

Владельцы земель обязаны организовать аукционное мероприятие по отношению к участку, обозначенному в заявке. Для этого требуется провести ряд подготовительных действий и вынести обязательное решение о назначении данной процедуры. Организатором аукциона на землю может выступать сам распорядитель, а также исполнительные органы или муниципалитет.

Что касается участников, то подать заявку могут абсолютно все категории граждан. По количеству желающих также ограничений нет. Исключением являются аукционы, при которых земли передаются для комплексного обследования и дальнейшей застройки, где могут участвовать только юридические лица, и торги для передачи земель с целью организации ЛПХ и ферм. Участие в последнем мероприятии могут принять только граждане и крестьянские хозяйства. О том, как проходят аукционы на земельные участки, указано в ст. 39.11 ЗК РФ. В рамках проведения данной процедуры проводится определенная подготовка к мероприятию как со стороны организатора, так и со стороны участников. Полномочный орган регистрирует землю в Росреестре, а претенденты подают заявку на участие и вносят обязательный залог.

Требования к земельным участкам

Предметом аукционного мероприятия не могут быть следующие участки:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • не имеющие границ, или чьи параметры требуют уточнения;
  • не являющиеся государственной или муниципальной собственностью;
  • в отношении которых не установлены параметры застройки;
  • не имеющие сведений о подключении к инженерно-техническим сетям;
  • не соответствующие целям эксплуатации, указанным в заявке;
  • не принадлежащие к конкретной категории земель;
  • переданные в пользование иным способом, указанным в земельном кодексе;
  • на которых имеются постройки, принадлежащие другим лицам по праву собственности, а также объекты незавершенного строительства;
  • изъятые из оборота;
  • являющиеся резервными или предназначенные для возведения федеральных или государственных объектов;
  • расположенные в пределах территории, в отношении которой заключен договор о развитии;
  • необходимые для оказания адресной помощи и участия в инвестиционных государственных программах;
  • в отношении которых уже вынесено решение о передаче или подана заявка на проведение данной процедуры;
  • которые изъяты для нужд государственных органов и (или) муниципалитета.

Если в торгах принимают участие сразу несколько наделов, то они не могут быть объединены в один лот.

Начальная цена земельного участка

Существенным моментом в процедуре аукциона является стартовая стоимость надела. Согласно законодательству, стоимость земли определяется организатором. Исполнительное ведомство вправе выбирать из кадастровой и рыночной стоимостей территорий, чтобы назначить начальную цену земель. Окончательный показатель зависит от того, с какими итогами будет завершен аукцион.

Для передачи территорий в аренду начальная стоимость лота устанавливается в размере годового платежа в соответствии с проведенной оценкой, или в размере 1,5% от кадастровой стоимости земли, определенной за 5 лет до вынесения акта об аукционном мероприятии.

Когда речь идет о передаче земли для комплексного освоения, стартовая цена назначается из расчета первого платежа в рамках рыночной стоимости.

В случае выявления обстоятельств, при которых процедура считается недействительной, начальная стоимость земли при повторном аукционе снижается на 30% от стартовой цены на прежнем мероприятии.

Порядок проведения аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

Аукцион начинается с момента вынесения официального решения и сбора заявок от лиц, имеющих желание поучаствовать в процедуре. Непосредственно процесс торга представлен следующими этапами:

  1. Комиссия объявляет лот, его номер, название и указывает существенные характеристики, стартовую стоимость и шаг аукциона.
  2. После этого участники предлагают свою стоимость, и каждое предложение фиксируется в протоколе и отмечается организатором.
  3. Победителем назначается тот участник, который предложил максимально высокую цену за лот, после того, как организатор троекратно объявил последнее предложение.
  4. После подведения итогов, указывается победитель.

При нарушении указанной процедуры, аукцион будет признан недействительным. После подведения итогов, проводится оформление соответствующего акта и оплата стоимости надела.

Результаты аукциона

Все моменты аукционного мероприятия фиксируются в специальном протоколе. Результаты также вносятся в данный документ в день проведения торгов. Занимается оформлением специальная аукционная комиссия. Протокол подписывается комиссией, должностным лицом, проводившим торги и победителем. Важно упомянуть, что для подписания победивший обязан предъявить карточку участника и документ, удостоверяющий его личность.

В дальнейшем копия документа передается победителю и считается временным свидетельством его права на землю. Несостоявшейся процедура считается тогда, когда в торгах участвуют меньше двух претендентов и ни один из них не поднял карточку начальной стоимости. Также итоги процедуры аннулируются в том случае, когда победитель отказался подписать протокол торгов. При этом ранее зачисленный задаток возврату не подлежит, а сам участник теряет право дальнейшего участия в аукционных мероприятиях.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

В протоколе обязательно указываются:

  • название и номер лота, стартовая цена;
  • информация о порядке проведения процедур – шаг аукциона, дата, время, место;
  • число участников и сведения о них;
  • описание торгов;
  • победитель и окончательная стоимость.

Комиссия должна в тридцатидневный срок после проведения аукционного мероприятия опубликовать итоги там же, где была размещена информация о его назначении в виде извещения. Все принятые решения оспариваются в суде.

Действия после проведения аукциона

Результаты аукциона формируются в виде протокола и публикуются там же, где размещалось решение о назначении торгов. После обнародования итогов, не позже 10 суток победитель конкурса выполняет перечисление средств по реквизитам, обозначенным в протоколе, и передает копию платежного поручения с пометкой банковского заведения организатору.

В этот же период происходит оформление соглашения купли-продажи или аренды.

Чтобы оформить соглашение от победителя потребуется предоставить декларацию о доходах и справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности за последний квартал. Размер оплаченного задатка полностью учитывается при определении стоимости участка или в качестве арендного платежа. В том случае, если победитель не выполнил данные действия, он освобождается от взятых обязательств, задаток не выплачивается, а участок вновь становится предметом аукциона.

Аукцион может быть проведен в электронном виде. Это не противоречит законодательству и добавляет удобства в проведении торгов. Итоги аукциона по продаже земельных участков в электронной форме также оформляются в виде стандартного протокола и публикуются на официальном ресурсе организатора.

Государственная регистрация прав собственности на землю выполняется в Росреестре после того, как будут оформлены все необходимые документы, и победитель полностью оплатит стоимость надела.

Законом предусмотрены случаи оплаты стоимости участка поэтапно. В этом случае земля становится залогом до того момента, пока вся сумма не будет выплачена.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас

Позвоните по телефонам горячих линий и получите юридическую консультацию: