Земельный
эксперт

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд

560

Условия изъятия земельных участков

Для того чтобы совершить принудительное изъятие земельного участка у гражданина или юридического лица в пользу государства или муниципалитета должны иметься законные основания. Действия по отчуждению земель выполняются в следующих случаях:

Внимание, акция! Получите консультацию юриста по земельным вопросам!

  • при необходимости выполнения обязательств, возникших в связи с заключением международного договора;
  • возведение или реконструкция сооружений государственного или местного значения;
  • в связи с расширением территорий, относительно которых установлен специальный охранный режим;
  • по иным основаниям

Одних оснований для оформления акта отчуждения земельного участка также недостаточно. Важно, чтобы соблюдались условия, которые обозначены в ст. 56.3 ЗК РФ:

  1. При застройке территорий объектами государственного значения должны иметься официальные нормативные акты о том, что данные объекты необходимы.
  2. Срок действия решения составляет три года с момента принятия и, если изъятие не осуществлено, необходимо будет вновь проходить все процедуры.
  3. Процесс отчуждения может быть произведен на основании решения распорядительного органа власти, а может по ходатайству соответствующего субъекта.
  4. Полномочия временных распорядителей земельного участка заканчиваются автоматически после вынесения решения об отчуждении надела.
  5. Допускается изъятие земли одного региона федерации в пользу другого, если это оговорено в его уставе.

Изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется по отношению к любым участкам, кроме земель, изъятых из оборота или состоящих в эксплуатации у территориальных управлений государственных органов. Иногда решение принимается сразу по отношению к нескольким территориям. Акт об отчуждении считается основным документом, который узаконивает совершаемые действия по отчуждению территории.

Данный акт принимается должностным лицом исполнительных органов власти или представителем муниципалитета. Срок вынесения решения может доходить до шести месяцев.

Ходатайство об изъятии земли для государственных и муниципальных нужд

Еще одним документом, являющимся основанием для вынесения решения об отчуждении надела, считается ходатайство. Данный документ составляется по форме, установленной Приказом от 23.04.2015 N 250 и подписывается заявителем.

В ходатайстве указывается информация о заявителе и самом участке. Кроме того, обязательно должны быть указаны причины и основания передачи участка в распоряжение государства или города.

Ходатайство подается лично или по почте. К ходатайству обязательно прилагается проект или межевая схема, официально получившая утверждение.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Выявление лиц, земли которых подлежат изъятию

Одним из важных этапов изъятия земель в пользу государства или муниципалитета является составление запроса в ЕГРП для выяснения личности граждан, располагающих правами на земельный участок.

После направления запроса, в течение пяти дней на него приходит ответ. Если сведения о собственнике отсутствуют, уполномоченный орган обязан в течение 60-ти дневного срока выполнить следующие действия:

  1. направить аналогичные запросы в официальные архивы, учреждения, где хранится документация обо всех изменениях в рамках землепользования;
  2. выполнить публикацию сообщения об изъятии в соответствии с установленным в муниципалитете порядком;
  3. опубликовать данные сведения на официальном сайте уполномоченного органа;
  4. разместить данные о будущем отчуждении на информационных щитах.

Если процедура выявления собственников земли не дала результата, то ведомство, занимающееся изъятием, составляет и направляет исковое заявление в суд с требованием признать право собственности на данный участок, независимо от того, входил он в перечень бесхозных территорий или нет.

Если владелец земли нашелся после оформления прав на территорию муниципального органа или государства, он имеет право потребовать компенсацию причиненного ущерба.

Решение об изъятии земли

В ст. 56.6 ЗК РФ обозначено, что решение об изъятии земельного участка принимается в отношении одного или группы наделов. В список таких земель входят еще и те, которые будут образованы.

Допускается отчуждение сразу несколько земель, расположенных в пределах одного федерального объекта. Если на конкретной территории находятся постройки или другие объекты недвижимости, то они также должны быть изъяты, если соответствуют дальнейшей цели эксплуатации.

Решение оформляется в письменном виде и подписывается уполномоченным лицом. К документу предъявляются определенные требования:

  • в акте обозначаются данные об отчуждаемых землях и постройках, которые в дальнейшем должны быть изъяты;
  • обязательным условием оформления является присутствие в документе цели проведения процедуры;
  • обозначаются документы, которые выступают в роли оснований для отчуждения;
  • в случае принятия решения на основании ходатайства, в акте указывается заявитель;
  • в решении прописываются все имеющиеся сервитуты;
  • обязательно обозначаются строения, которые не будут подлежать изъятию.

К акту требуется приложение в виде проекта территории или межевой схемы.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Соглашение об изъятии земельного участка и недвижимости, расположенной на нем

Соглашение заключается между государственным органом или муниципалитетом и собственником земельного участка. В том случае, если речь идет о возмещении ущерба, причиненного отчуждением земли, в документе описывается цена участка по рыночным показателям, все его характеристики и условия передачи.
Если речь идет о постройке, находящейся на участке, то в соглашении указывается только ее стоимость, без выявления стоимости самого участка.

Документ составляется в простой письменной форме и подписывается лишь в том случае, когда стороны согласны с условиями изъятия.

Основными требованиями к содержанию и составлению данного документа являются:

  • наличие выкупной суммы участка;
  • указание на срок произведения выплаты;
  • иные обязательства, которые принимают на себя участники правоотношений.

В целом, к соглашению применяются те же требования, которые устанавливаются по отношению к правовым сделкам в гражданском кодексе РФ. Такой документ может быть оформлен в любое время, до окончания одного года с момента получения распорядителем территории уведомления о вынесении решения об отчуждении.

Возмещение в связи с изъятием земли для государственных и муниципальных нужд

Законодательство РФ предоставляет гражданам, имеющим в собственности или во временном пользовании участки, некоторые гарантии, в рамках которых происходит возмещение убытков при изъятии земельных участков.

Основанием для осуществления выплаты может стать:

  • отчуждение частного владения;
  • возврат стоимости постройки, имеющейся на земельном массиве, но состоящей в собственности другого лица;
  • в связи с причинением убытков пользователям территории.

Размер убытков, которые пользователь может предъявить к выплате, зависит от того, каким образом использовалась территория. Если в отношении участка был заключен договор аренды, то помимо реальной стоимости надела, владелец может предоставить расчет упущенной выгоды.

Каждый из пунктов подтверждается расчетами и официальными документами. Стоимость самого участка определяется путем проведения официальной оценки.

Прекращение и переход прав на земельный участок в связи с изъятием

Законом определены несколько вариантов отчуждения земли — добровольное соглашение между пользователем и ведомством, занимающимся изъятием и на основании судебного решения. Если изъятие происходит на добровольных началах, то прекращение права собственности на земельный участок, наступает тогда, когда выполняются условия данного документа, то есть гражданин, подписавший бумаги, получает обещанную компенсацию в срок и в полном объеме.

После этого на основании соглашения и производится государственная регистрация прав муниципалитета или государства на указанный участок.

Если согласия между владельцем территории и лицом, занимающимся изъятием земли, не достигнуто, то данные споры решаются в суде и регистрация перехода права собственности на земельный участок происходит уже на основании вступившего в законную силу решения суда.

Право собственности переходит тому ведомству, которое будет использовать территорию в дальнейшем, то есть застраивать или эксплуатировать иным способом.

Процедура перехода прав собственности на участок состоит из следующих этапов:

  1. Между сторонами заключается соглашение с указанием выкупной стоимости и даты произведения выплаты.
  2. Стороны выполняют взаимные обязательства по соглашению.
  3. Представитель нового собственника направляется в Росреестр и на основании имеющегося соглашения регистрирует свое право собственности на землю. Обязательно требуется уплатить госпошлину (22000 рублей для юрлиц).

Список законов

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас

Позвоните по телефонам горячих линий и получите юридическую консультацию: