Земельный
эксперт

Организация и застройка территории садового или дачного земельного объединения

4158

Правовые основания для организации застройки

В законодательстве существует такое понятие, как организация территорий дачного или садоводческого объединения некоммерческого типа для дальнейшей застройки.

Согласно положениями СНиП 30-02-97, разметка и устройство СНТ происходит в рамках имеющегося проекта.

Проект организации и застройки территории садоводческого товарищества считается обязательным юридическим актом, который утверждается муниципалитетом и в дальнейшем используется при строительстве. Что немаловажно, все изменения и отклонения от основного проекта фиксируются сотрудниками администрации в дополнительном акте и проходят утверждение.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Законом предусмотрено, что такой проект может быть разработан для одного участка и для группы наделов. Условием для этого является расположение площадей в пределах одного дачного объединения или садоводческого товарищества.

В том случае, когда группа участков занимает более 50 га, разрабатывается и утверждается генплан. Разработка планировки участков происходит позже, а на начальной стадии происходит разбивка массива на участки, выделение имущества общего пользования и прокладки коммуникаций – транспортных путей, инфраструктурных объектов. Список обязательной для создания проекта документации определен в специальном своде правил.

При определении границ территории товарищества необходимо придерживаться требований, которые закон предъявляет в рамках организации охраны окружающей среды. В список таких требований включается защита образования от негативного воздействия в виде выхлопных газов, излучений, шума, работы промкомплексов.

Территории объединения садоводов и дачников

Организация СНТ или дачного товарищества допускается не в любой местности. Не разрешается создавать подобные сообщества в санитарно-защитных зонах промкомплексов и других природоохранных местностях, отмеченных особыми режимом эксплуатирования.

Крайне важно выполнить отделение наделов сообщества от железнодорожных путей и автодорог общего использования (первого, второго и третьего уровней), шириной не меньше 50 метров, дорожных путей четвертой категории не меньше 25 метров, с наличием внутри трассы лесополосы от 10 метров.

Пространство от границ сообщества до лесной полосы должно быть не меньше 15 метров.

Все объединения разделяются на группы согласно существующей классификации и в зависимости от количества наделов, входящих в него:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • малые – до 100 массивов;
  • средние – 101-300 наделов;
  • крупные – 301 и больше площадей.

Планировка территорий садовых и дачных объединений

Согласно п. 5.1 СНиП 30-02-97, по границе сообщества обязательно устанавливаются ограждения, за исключением случаев, когда граница установлена естественным образом, то есть в виде реки, бровки или оврага.

Запрещается заменять ограду рвами и специально созданными канавами, валами из земли. Обязательным условием является то, что СНТ должно быть соединено подъездным проулком с автотрассой общего использования. При этом число въездов в сообщество может быть не одним, в зависимости от числа наделов (до 50 – один въезд, больше 50 – несколько)

В границах СНТ в обязательном порядке следует расположить такие объекты, как:

  • здание для размещения правления (сторожка);
  • торговая точка смешанного типа;
  • постройки для хранения средств пожаротушения;
  • площадки для сбора твердых бытовых отходов;
  • автомобильные стоянки при въезде в сообщество.

Независимо от группы товарищества, место для сбора мусора в расчете на один надел должно быть не меньше 0,1 м.кв. Что касается ширины проездов в сообществе, то они в красной линии составляют не меньше 15 м для улиц и от 9 м для переулков. Минимально возможный радиус закругления дороги– 6 м, а ширина улиц – 7 м, проездов – 3,5 м.

Чтобы обеспечить в сообществе пожарную безопасность (если централизованное обеспечение водой отсутствует), в пределах СНТ обязательно создаются спецводоемы и емкости противопожарного назначения, объемом:

  • до 300 участков – не менее 25 м. куб.;
  • более 300 наделов – не менее 60 м. куб.

Также объединение должно располагать переносной мотопомпой. Если наделов до 1 000, то одну помпу, а при количестве наделов более 1 000 – два прицепных агрегата. Обязательно должно иметься сооружение для хранения механизмов.

Свалки на площадях и за пределами сообщества организовывать запрещается. Все отходы утилизируются внутри территории, а для хранения пластика, стекла, металла, предусмотрены специальные глухие контейнеры, высотой от 1,5 м с покрытием из твердого материала и размещенные в пределах от 21 до 500 м от границы наделов.

В отношении сточных вод поверхностного типа в пределах сообщества обязательно устраивается дренаж, в виде кюветов и канав.

Водообеспечение и канализационные стоки садовых и дачных объединений

Согласно закону, СНТ должно быть оборудовано источником воды, которую можно употреблять для питья и дальнейшего снабжения садоводов и дачников.

Обеспечение питьевыми ресурсами может происходить за счет присоединения к центральной системе водообеспечения или от автономных источников (колодцев, водоемов), при условии четкого соблюдения заявленных требований. В дома вода может быть заведена только при наличии центральной или местной системы водоснабжения. Напор водяной струи должен быть не меньше 0,1 МПа. Около источника образуется санзона диаметром от 60 до 100 метров.

Потребность в водоснабжении зависит от нормы потребления:

  • для внутреннего водопровода – 125-160 л в сутки;
  • для колонок, скважин и колодцев – 30-50 л в сутки.

Полив производится из расчета 3-15 л на овощные насаждения и 10-15 л в сутки на садовые деревья.

Противопожарная система также обязательна и представляет собой подключение коммуникаций к противопожарным водоемам и емкостями. В пределах сообщества должны иметься водонапорные башни. Также для тушения пожара можно пользоваться природными водоемами и источниками, если имеется соответствующее согласование.

Устройство канализации производится посредством местных очистных сооружений и с исполнением принятых нормативов. Также предусмотрено соединение с центральной канализационной системой.

В случае неканализационного удаления нечистот разрешается сооружение выгребных ям, уборных, монтаж септиков.

Пример по организации застройки территории садового и дачного объединения

Марина Ч. стала владельцем земельного надела в пределах дачного товарищества, однако с первого же дня пользования возникло несколько проблем. Прежде всего, чтобы проехать к сообществу, необходимо было вброд переезжать небольшой ручеек, т.к. никакой другой дороги не было. Помимо этого, все улочки в товариществе были узкими и грузовая машина, при необходимости, проехать уже не смогла бы.

Женщина обратилась с требованием решить вопрос проезда хотя бы на участки, путем организации подъездной дороги, однако председатель ответил отказом, заявив, что на это нет средств. Тогда граждане самостоятельно собрали средства и отсыпали дорогу, а затем обратились в суд для взыскания потраченной суммы с председателя товарищества, поскольку он не исполнил требования. В свою очередь, суд вынес отказ, потому что организация объединения выполнялась на основании плана, утвержденного администрацией и там такой дороги не было. В итоге дачники подали иск на администрацию и выиграли дело.

Заключение

В итоге можно сделать ряд выводов:

  1. Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан осуществляется на основании специального проекта или генплана.
  2. На площади обязательно должны быть соблюдены все нормы по размещению построек и инженерно-технических объектов.
  3. Каждый надел обеспечивается всеми необходимыми видами благ – водоснабжением, канализацией, вывозом мусора.
  4. В пределах товарищества должны выполняться требования по пожаротушению.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по организации застройки территории садового и дачного объединения

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Игорь. Владею землей в СНТ и использую ее как садово-огороднический надел. С руководством СНТ у нас все время идут споры относительно того, каким образом утилизировать мусор.

У нас нет никаких площадок или контейнеров для его выкидывания и единственное, что делает правление – это пару раз в год на машине собирает мусор, который мы должны подготовить.

Нам такой подход совершенно не нравится и приходится тратить время и средства на утилизацию. Подскажите, можно ли как-то решить проблему?

Ответ: Здравствуйте, Игорь. Собственно, решать вам ничего не надо, а стоит сразу обратиться в суд. Согласно СНиП 30-02-97, руководство вашего товарищества обязано не только устроить площадку для утилизации из расчета 0,1 м. кВ. для каждого участка, но и за пределами территории установить контейнер для хранения таких отходов, как стекла, металла, пластика.

Если ваш руководитель не сделает указанное, то вы имеете право подать иск в суд.

Список законов

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!