Закрыть рекламу

Земельный
эксперт

Сообщества садоводов и дачников

1631

Собственники земельных участков

Все вопросы, возникающие при вступлении граждан в садоводческое или огородническое объединение, регулирует Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В статье 18 данного закона указывается, что членом СНТ или дачного объединения может стать гражданин РФ, достигший совершеннолетнего возраста и располагающий правами относительно массива земли, лежащего в пределах товарищества.

Принять участие в потребительском кооперативе вправе лица, которые достигли шестнадцатилетнего возраста и также владеющие площадью в пределах кооператива.

Дачниками или садоводами сообщества имеют право стать граждане, наследующие участок от предыдущего владельца надела, включая несовершеннолетних и малолетних граждан. Также, получить членство в СНТ могут лица, которые получили надел по дарственной.

Граждане иностранных государств и лица, не имеющие гражданства, также вправе стать участниками подобных объединений. Все полномочия в отношении участка регулируются действующим законодательством РФ.

Непосредственно учредители сообщества автоматически становятся его членами с того момента, как товарищество было организованно.

Остальные граждане принимаются в объединение только на встрече участников и путем голосования. Не позже трехмесячного срока с момента принятия в правление кооперации, гражданин получает членскую книжку или иной документ.

Основные формы сообществ собственников земли

В статье 4 ранее обозначенного федерального закона указаны возможные формы сообществ, которые применяются при образовании некоммерческих объединений такой направленности.

Согласно положениям статьи, граждане вправе создавать:

  • СНТ, объединения дачников и огородников;
  • кооперативы потребительского типа;
  • некоммерческие партнерства.

Целью создания объединений является управление и организация определенного порядка пользования земельными участками.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Помимо частных земель, в составе сообщества имеется имущество общего пользования, которое приобретается за счет членских взносов участников организации и образованного спецфонда. СНТ, как юридическое лицо, считается собственником этого имущества.

Что касается эксплуатации, то садоводческое объединение представляет собой организацию, в которую могут входить лишь садовые участки, огородническое объединение, соответственно – территории, где ведутся работы по устройству огорода, сообщество дачников – объединение земель, где разрешено возводить жилые постройки.

Строения на огородных, садовых и дачных земельных участках

В ст. 32 ФЗ № 66 от 15.04.1998 указано, какие требования предъявляются к застройке территорий, занятых участками, входящими в состав некоммерческих объединений садоводческо-огороднического или дачного типа.

Застройка таких площадей напрямую зависит от того имеется ли утвержденный проект и выполнено ли межевание надела. Кроме этого, на начальном этапе документация должна быть одобрена на общем собрании дачников и садоводов.

В России длительное время запрещалось регистрироваться по месту жительства на даче. Однако данная норма была признана неконституционной и теперь закон допускает возможность оформления постоянного места жительства в таком строении. Также на площади допускается устройство различных хозяйственных построек (напр. теплица или летняя кухня), подсобных помещений – гаража, навеса.

Согласно закону, жилое строение – это постройка, где возможно постоянное проживание, однако, в отношении него не могут возникнуть какие-либо жилищные права.

В свою очередь, жилой дом объектом жилищного права является, и гражданин имеет право не только проживать в таком помещении, но и осуществлять регистрацию.

Дача как индивидуальный строительный объект действующим законодательством не выделяется. Закон выделяет дачный земельный участок, как надел, предоставленный гражданину для занятия соответствующей деятельностью, а также с правом строительства на таком участке жилого строения без права регистрации в нем или жилого дома, в котором можно официально зарегистрироваться.

Особенности функционирования и основные требования к сообществу садоводов и дачников

Объединения такой направленности создаются для того, чтобы упорядочить пользование территорий данного назначения, облагородить прилегающие площади, возводить только те постройки, которые отвечают требованиям действующего законодательства. Для создания объединения необходимо, чтобы в нем принимали участие хотя бы три человека.

Обязательным документом данного сообщества является устав, который утверждается общим собранием учредителей сообщества. В документе обязательно прописываются:

  1. правовая форма сообщества, его местонахождение, цели и предмет работы;
  2. условия вступления в СНТ, выхода или исключения из нее;
  3. полномочия и обязательства членов сообщества, а также их ответственность по долгам СНТ;
  4. правила внесения членских взносов и других видов платежей;
  5. условия участия в мероприятиях сообщества;
  6. состав и компетенция правления, оплата труда, а также регламент проведения голосования.

Следует отметить, что участники сообщества не ответственны по обязательствам, взятым на себя СНТ, а объединение не ответственно за обязательства участников организации.

Также участники сообщества должны каждый год покрывать имеющиеся убытки за счет дополнительных взносов и нести ответственность субсидиарного плана по обязательствам, взятым на себя организацией в пределах той суммы, которая не внесена.

Сообщество может быть преобразовано в потребительский кооператив, если такое решение вынесено путем обсуждения и голосования дачников и садоводов на общем собрании сообщества.

Пример по сообществам садоводов и дачников

Андрей П. решил вступить в сообщество садоводов и огородников. В свое время он получил в администрации садовый земельный участок по праву аренды и теперь хотел стать участником СНТ, поскольку площадь была расположена рядом с границами организации.

Мужчина подал заявку председателю организации, однако, через несколько дней получил отказ.

Руководствовался председатель тем, что:

  • Андрей П. не является собственником надела, а пользуется им по праву аренды;
  • территория находится за пределами садоводческого сообщества.

Мужчина решил, что действия председателя неправомерны и обратился в суд. После рассмотрения дела, суд вынес отрицательное решение по заявлению Андрея П. и пояснил заявителю, что его требования были неправомерны.

Заключение

В итоге допускается составить ряд выводов:

  1. Граждане, достигшие совершеннолетия, располагающие правом собственности на надел, лежащий в пределах СНТ, могут вступить в члены этого сообщества.
  2. Прием в участники организации выполняется на общем собрании сообщества, путем голосования.
  3. На площадях этого типа можно возводить лишь те постройки, которые согласованы со всеми участниками сообщества.
  4. Обязательными учредительным документом объединения является устав, который принимается также на общем собрании участников.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по сообществу садоводов и дачников

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Игорь Валерьевич. Больше двух лет назад я вступил в дачное товарищество. Участком пользуюсь в рамках установленных законом требований и ничего не нарушаю. Недавно решил построить на своей земле небольшую баньку. Завез пиломатериал и уже приступил к строительству, как пожаловал председатель нашего объединения и заявил, что я должен утвердить план застройки на общем собрании членов сообщества и, если они согласятся, я смогу строить баню.

Подскажите, можно ли избежать данной процедуры и действительно ли требуется согласие всех членов СНТ?

Ответ: Здравствуйте, Игорь Валерьевич. Согласно ст. 32 ФЗ № 66 от 15.04.1998 прежде чем приступить к застройке своего надела, вам необходимо составить соответствующий план размещения будущих строений и на общем собрании участников получить одобрение своего проекта, путем голосования. Согласия всех членов товарищества не требуется, однако, важно, чтобы на собрании присутствовало большинство участников. Кроме этого, существуют также и градостроительные регламенты и нормативы застройки, которые вы также должны учитывать.

Если вы проигнорируете данный порядок, то ответственность за это действие может выражаться в виде переноса уже построенной бани в другое место и выплаты штрафных санкций.

Список законов

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!