Ассоциации (союзы) товариществ

2541

Цели создания ассоциаций (союзов) садоводческих и дачных товариществ

Объединение дачников в товарищества и ассоциации не противоречит российскому законодательству. Проводится оно в соответствии с ФЗ № 66. Этот закон был принят в стране еще в 1998 году. Согласно второй главе этого нормативного акта, дачники вправе самостоятельно выбирать форму ведения своего хозяйства. Индивидуальному ведению дачного хозяйства посвящена статья 8 этого закона. Объединения дачников в союзы и ассоциации регламентируются статьей 9.

Решение о создании ассоциаций, союзов или дачных товариществ принимается общим собранием дачников. Участников на таком собрании должно быть не меньше трех человек. Они и становятся учредителями СНТ. Причиной объединения служит желание граждан совместными усилиями решать свои общие проблемы. Основная цель создания товарищества и объединений различной формы определена в том же ФЗ. Сформулирована она как координация деятельности дачников и защита их интересов в соответствующей сфере (ведение различного рода хозяйства).

Все объединения проходят процедуру обязательной регистрации и экспертной проверки учредительных и уставных документов, на основе которых будет осуществляться в последующем их деятельность. Все документы, разработанные союзами, ассоциациями или товариществами для своей работы, должны соответствовать нормам и положениям существующего в стране законодательства, регламентирующего их деятельность. Регистрация дачного некоммерческого товарищества проводится в региональном управлении минюста РФ по месту нахождения дачных объединений.

Любое некоммерческое объединение является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке и печать. Членами СНТ являются граждане, которые в них объединяются. В Уставе созданных ими товариществ описывается внутренний регламент деятельности объединения, определяются исполнительные органы и форма их избрания, цели и задачи, порядок принятия решения и многие другие вопросы (посмотреть и скачать можно здесь: [Устав садоводческого товарищества]).

Местные и межрайонные АСТ

Межрайонная ассоциация совета садоводческих некоммерческих товариществ может быть создана по решению собрания местных объединений садоводов, огородников и дачников, которые объединяют граждан. Принятое решение о создании АСТ оформляется в форме протокола собрания, который подписывается председателем собрания, секретарем и учредителями объединения.

На основании принятого решения создается Устав некоммерческого объединения и учредительный договор, определяется юридический адрес АСТ, органы его управления и внутренний порядок деятельности создаваемой организации. Все эти документы обсуждаются и одобряются на общих собраниях местных садоводческих товариществ. Одобренные проекты учредительных документов подписываются председателями правлений, входящих в АСТ товариществ.

Межрайонные ассоциации защищают и представляют интересы СНТ. Они обладают возможностью вносить свои законодательные инициативы в местные органы власти. Одним из видов помощи, оказываемой межрайонной ассоциацией своим членам, является оказание информационной и правовой поддержки.

Региональные ассоциации

Решение о создании региональной ассоциации может быть принято на конференции или съезде представителей межрайонных союзов садоводов, огородников и дачников. Таким правом обладают участники этих мероприятий, которые являются делегатами местных и межрайонных АСТ. В ходе конференции или съезда обсуждаются и вырабатываются основные цели и задачи деятельности создаваемого объединения, нормы и положения Устава организации, определяются сроки создания нового юридического лица и избирается исполнительный орган управления ассоциацией.

Учредителями такого союза становятся уполномоченные представители межрайонных объединений. Членами региональных ассоциаций становятся те объединения садоводов, огородников и дачников, которые приняли решение о вступлении или создании такого объединения на своей межрайонной конференции. На этих же конференциях рассматриваются и утверждаются проекты учредительных и уставных документов региональной ассоциации.

Входящие в региональный союз некоммерческие объединения не теряют своей самостоятельности и статуса юридического лица. Помощь таких организаций своим членам оказывается на уровне регионов. Данные объединения могут выступать с законодательной инициативой на уровне областей и краев, а также АО и республик.

Федеральная ассоциация (союз)

Федеральная ассоциация садоводов, огородников и дачников объединяет в себе все региональные объединения. Высшим органом управления таким всероссийским союзом является съезд (конференция). Решение о создании федеральной ассоциации принимается региональными АСТ. На съезде этих некоммерческих объединений утверждаются проекты учредительных и уставных документов будущего союза. Задача таких союзов сводится к поддержке садоводов, дачников и огородников на общегосударственном уровне.

Такие объединения могут выполнять роль экспертов при разработке ФЗ и быть инициаторами их создания.

Особенности ассоциаций (союзов) садоводческих и дачных товариществ

Деятельность объединений садоводов, огородников и дачников любого уровня является некоммерческой. Источником финансирования деятельности таких организаций являются взносы их членов. Все союзы, товарищества, ассоциации и объединения регистрируются в органах минюста. Для этого ими подается заявление, учредительный договор и Устав создающейся организации по месту её расположения.

Любой союз садоводческих товариществ или объединение дачников имеют свою печать и расчетные счета в банках. Это позволяет им без нарушения существующего законодательства собирать денежные средства со своих членов для финансирования деятельности объединений и оплаты счетов организаций, оказывающих им свои услуги. Членские взносы участников объединений являются основным источником финансирования любой ассоциации дачников, огородников и садоводов.

Союзы, ассоциации и товарищества не несут ответственности по обязательствам своих членов. Вступление одних некоммерческих объединений в иные ассоциации и союзы не меняет их статус юридического лица и не лишает их самостоятельности. Деятельность некоммерческих организаций контролируется госорганами. Порядок проверок определен действующим законодательством. Помимо этого, внутренний контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью некоммерческих объединений осуществляется членами ревизионной комиссии. Описание её деятельности, права и обязанности содержатся в Уставах всех организаций.

В любом союзе или ассоциации может быть создана специальная комиссия за контролем по соблюдению законодательства. Весьма эффективным средством контроля является аудит деятельности объединений. С недавних пор его проведение стало обязательным для некоммерческих объединений.

Заключение:

1. Объединение в союзы и ассоциации является добровольным. Все они являются юридическими лицами.
2. Контроль деятельности различных объединений осуществляется ревизионными комиссиями, аудиторами и органами государственного надзора.
3. Ассоциации не несут ответственности по обязательствам своих членов.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по ассоциациям (союзам) садоводческих и дачных товариществ

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Константин. В СНТ собираются членские взносы с владельцев участков. При этом не учитывается их размер. Можно ли изменить такой порядок?

Ответ: Здравствуйте, Константин. Решение об изменении порядка уплаты членских взносов может быть принято собранием членов объединения.

Список законов

• Статья 8 ФЗ-66 от 15.04.1998
• Статья 9-ФЗ 66 от 15.04.1998

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас